Скуратов юрий ильич сын дмитрии. Последний независимый прокурор России

О ЧЕСТНОМ ГЕНПРОКУРОРЕ ЗАМОЛВИТЕ СЛОВО
(Кто был «человек, похожий на генпрокурора»)

Никто не помнит вчерашних газет.

Юрий Ильич Скуратов сейчас почти никому не известен. Если кто-то и вспомнит, то почти наверняка только: «Это тот генпрокурор, которого с телками по телеку показали». Как раз в то время начальник охраны Скуратова был моим соседом по гаражу, так что вся история мне известна не только из газет и ОРТ. Как обычно, правда отличается от газетной версии, как фильм «Кубанские казаки» от жизни в колхозе в 1949 году. Вымысел легко найти и сейчас, попробуем докопаться до истины.

В 1994 был отправлен в отставку Генпрокурор РФ А.И. Казанник, не поладивший с Коржаковым и Ельциным. Наверное, немало можно поставить ему в вину, но все же у Казанника оказался свой «предел упругости», дальше которого профессор, юрист с 25-летним стажем, не гнулся, а Ельцин желал вертеть закон, как дышло. Нового генпрокурора предложил Коржаков:

Скуратова выбрали потому, что человек никогда в местных органах не работал, связями не оброс. Он все время по ученой линии шел: преподавал, возглавлял НИИ при Генпрокуратуре - то есть чисто теоретически прокурорскую работу знал от и до плюс из Свердловска - значит, нейтральный, ни с кем не завязан.

По поводу Скуратова я обратился к человеку, который знал кухню Генпрокуратуры изнутри еще с советских времен и до нашего времени. Он рассказывал на условиях анонимности, будем называть его КИ (Компетентный источник).

КИ: «Когда его назначили, Генпрокуратуру это несколько напрягло. Скуратов не был практиком, он правовед, юрист, а в прокуратуре не работал. Перед ним был Казанник, тоже теоретик, он, правда, был недолго, так он не знал специфики работы. Когда он ушел, мы вздохнули с облегчением. Хотя, как человек, заслужил уважение, особенно своим уходом, когда отказался прогнуться под нарушение закона. Своим уходом он повысил авторитет Генпрокуратуры и уважение к ее руководству. А Юрий Ильич, видимо, за несколько лет в НИИ Генпрокуратуры, что-то для себя вынес и не стал рубить сплеча. Грамотно присмотрелся и в итоге стал очень неплохим Генпрокурором.»

Скуратов методично улучшал материальные условия сотрудников. Это сейчас заработок начинающего следователя СКП доходит до 2000 долларов, есть медобслуживание, транспорт и т.д и т.п.. 1995 год – это нищета, на зарплату сотрудники едва сводят концы с концами, зарплату задерживают, материальное обеспечение убогое. Положенную форменную одежду не выдают. По этой причине он не мог избавиться от управделами Хапсирокова. Без подобного завхоза функционирование Генпрокуратуры в условиях ельцинского бардака было невозможно, да и толковые сотрудники могли разбежаться.

КИ: «У следователя N заболела дочь, требуется операция. Мест нет, частная клиника требует непосильную сумму, несчастный отец мечется. Ему говорят: «Обратись к Хапсирокову.» Впоследствии он очень благодарит за совет. Хапсироков звонит в больницу, девочке делают операцию бесплатно, затем он выбивает ей путевку в реабилитационный санаторий. Вот что такое Хапсироков».

Разумеется, в нормальной стране все это происходит без завхозов. Следователи такого уровня обеспечены медицинской страховкой на всю семью (а операции делают по-человечески не только в одной столичной клинике), чтобы избежать зависимости от благодетеля. Это ведь не только российская коллизия, в итальянском кино 60 – 70х годов это типичный сюжет, взятый из жизни.

КИ: «В 1998 году наши реальные зарплаты рухнули в несколько раз. Чубайс, вице-премьер по финансам, тогда протолкнул закон о денежном содержании работников судов. Скуратов же помалкивал и всех просил молчать. Существовало положение в законодательстве, приравнивающее прокуратуры к судам по денежному содержанию. О нем наверху просто забыли. Когда же закон был принят и вступил в силу в январе 1999 г., Юрий Ильич пришел в Минфин с документами: «Давайте деньги на прокуратуру!». И с лета прибавили зарплату и даже постепенно выплатили всю задолженность с февраля, во многом благодаря Скуратову. »

Закон о прокуратуре тоже во многом заслуга Скуратова. По сравнению с другими ведомствами Генпрокуратура находилась в весьма привилегированном положении. Если любого чиновника, даже премьера или министра, любого высшего офицера можно было уволить за полчаса по желанию левой пятки Бориса Николаевича, то Генпрокурора и его заместителей назначал и снимал Совет Федерации по представлению президента (Генпрокурор) или Генпрокурора (заместители).

Скуратов разворачивался постепенно. В декабре 1995 года в МВД, ФСБ и Генпрокуратуре образована межведомственная следственная группа по коррупции и хищениям в мэрии Санкт-Петербурга (дело Собчака). Руководил ей зам начальника следственного управления Генпрокуратуры Леонид Прошкин, расследовавший события у Белого Дома в 1993 г., впоследствии – адвокат Скуратова. Отсюда видно, что инициатива в этом вопросе принадлежала (в соответствии с законодательством) именно Скуратову. Следователи «накопали» убийственный материал на ВСЮ верхушку Санкт-Петербурга в главе с Собчаком. Однако Совет Федерации отказался лишить неприкосновенности председателя Законодательного собрания СПб Юрия Кравцова. Следствие тормозилось, на сотрудников ОБЭП СПб, участвовавших в расследовании, заводили уголовные дела. Тем не менее на допросы стали вызывать и Собчака. Вопросы были, очевидно, неприятными, суммы в документах – огромными, и 7 ноября 1997 года (на 80-летие революции, когда все праздновали) «отец русской демократии» на машине скорой помощи удрал из больницы, выехал прямо на летное поле к частному самолету, который увез его в Париж, якобы на лечение. Оттуда он заявлял, что его преследуют по политическим мотивам. Вернулся он 12.07.99, только после временного отстранения Скуратова от должности указом Ельцина, когда его бывший зам в мэрии СПб уже был директором ФСБ. Уже 10.11.99 дело Собчака было в спешном порядке закрыто (пока Скуратов не вышел на работу) – прямо в День милиции.

По материалам, полученным в результате расследования в СПб, было начато еще два уголовных дела: по ремонту здания питерской прокуратуры, фигуранты Хапсироков и прокурор СПб Еременко, и дело корпорации «XX трест», фигуранты Путин, Кудрин, Никешин. Оба дела закрыты после ухода Скуратова, но Еременко и Собчака из Петербурга Скуратов все-таки выжил. На время.

В мае 1996 года Генпрокуратура на основании материалов проверки Счетной палаты возбудила уголовное дело по факту «сокрытия доходов от налогообложения в особо крупных размерах и совершении незаконных сделок с валютными ценностями в крупных размерах в системе госкомпании по экспорту и импорту вооружений и военной техники «Росвооружение».

До 1997 года конфликты Скуратова с ближайшим окружением Ельцина не выходили наружу, но противостояние зрело. Собчак не зря постоянно ездил в Москву за защитой. Масла в огонь подливало расследование убийства Владислава Листьева, по которому Генпрокураторой подозревались Березовский и Лисовский. Скуратова часто обвиняли в том, что убийство Листьева не расследуется. Что на самом деле?

КИ: «Непосредственные исполнители убийства Листьева были задержаны. Выйти на заказчиков с обвинением было невозможно. В суд без заказчиков передать дело также было нельзя. Убийцы были приговорены к длительным срокам по другим эпизодам своей деятельности.»

Я хочу напомнить, что 3 марта 1995 года после убийства Листьева к Березовскому в «Логоваз» прибыл опергруппа РУОП, чтобы провести обыск и доставить его на допрос. Тогда офицер ФСК Литвиненко, угрожая оружием, задержал сотрудников милиции до прибытия группы, присланной начальником УФСК по Москве генералом Трофимовым, позволив спрятать или уничтожить компрометирующие документы. Отсюда виден уровень поддержки Березовского. За подобную поддержку Гусинского предшественник Трофимова Савостьянов за полчаса вылетел из органов. При этом, судя по воспоминаниям сотрудника РУОП, необходимые для обыска и привода документы имелись. Было бы самоубийством лезть к Березовскому без них. Да и сам Березовский в своем письме Путину по поводу инцидента ничего не говорит об отсутствии ордеров у опергруппы РУОП. О том, что Березовский прятался от допросов в Кремле, упоминает в своих мемуарах Коржаков.

Точкой невозврата, по мнению Скуратова, стало «дело о коробке из-под ксерокса».

«Конечно, толчковым моментом в изменении наших отношений стала та самая пресловутая коробка с деньгами. Если бы я - в нарушение закона, - сделал вид, что ничего не заметил, - у меня до сих пор с президентом были бы наишоколаднейшие отношения».

Здесь, мне кажется, Скуратов лукавит, он и сам это признает в конце книги. Крупный бизнесмен Сергей Лисовский (реклама на ТВ, шоу-бизнес, подозреваемый по делу об убийстве Листьева и бывший сотрудник КГБ Аркадий Евстафьев (пресс-секретарь Чубайса, будущий глава Мосэнерго) были задержаны вечером 19 июня у Белого Дома с 500 000 долларов сотрудниками Службы безопасности президента. Деньги им передал сотрудник «Национального резервного банка» Лавров. Материалы переданы в УФСБ по Москве. Уже 20 июня Ельцин уволил начальника СБП Коржакова, директора ФСБ Барсукова и вице-премьера Сосковца. 22 июня документы из УФСБ были переданы в Генпрокуратуру Скуратову . Как следует из опубликованной прослушки, Скуратова попросили придержать документы и не давать им ход некоторое время. Просьбу, по-видимому, подтвердил Ельцин. Скуратов задержал возбуждение уголовного дела на несколько месяцев, до завершения выборов. Если бы уголовное дело было начато сразу, то финансирование избирательной кампании Ельцина во втором туре посредством сумок с наличностью могло быть сорвано людьми Коржакова и Барсукова в ФСБ, оставшимися на своих должностях. А через пять месяцев оно уже не имело такого значения.

Однако, здесь мне трудно осуждать Генпрокурора, хотя в это время он еще «гнулся», стараясь не ссориться с Ельциным. Во-первых, сняв практически сразу такие фигуры, как Коржаков, считавшийся вторым лицом в России, директор ФСБ Барсуков и вице-премьер Сосковец, Ельцин показал, что готов на все, и пожертвует всем и всеми. Весной 1996 года Ельцин собирался распустить Госдуму и отложить выборы. Операция была отменена в последний момент, Ельцина удалось отговорить, напугав повторением 1993 года. Так что последствия у уголовного дела и продолжения конфликта с избирательным штабом Ельцина могли быть самые неожиданные, от устранения Генпрокурора и закрытия уголовного дела до отмены выборов и введения чрезвычайного положения. Во всяком случае, было ясно, что законным путем Ельцин власть не отдаст. Ради этого он пошел бы для повторения 1993 года даже на возвращение Коржакова и прочих уволенных силовиков, который считали, что выборы можно выиграть и без дорогостоящих танцев с бубном по Чубайсу, просто за счет административного ресурса и фальсификаций. Такие выводы можно сделать из и мемуаров Коржакова. Кроме того, Скуратов честно изложил все это в интервью в 2001 году. Одиночный демарш Генпрокурора без поддержки КПРФ смысла не имел, а Зюганов явно не собирался становится президентом. Вот если бы было обращение в суд и ЦИК по поводу грубого нарушения закона о выборах и при финансировании и при агитации – другое дело, можно обвинять Скуратова.

Кроме того, несколько источников утверждают, что выборы 1996 года Зюганов выиграл, причем уже и в первом туре, и во втором. Несмотря на всероссийские танцы с бубном. Это весьма правдоподобно, так что Коржаков, возможно, был прав. В этом раскладе упрямство Генпрокурора было бы бессмысленным. И то, что уголовное дело вообще было возбуждено - действительно свидетельствует о «несговорчивости» Генпрокурора. Именно тогда в Генпрокуратуре заинтересовались «Национальным резервным банком» и его хозяевами Лебедевым и Костиным (нынешний глава ВТБ).

Дефолт 1998 года, видимо, превысил «предел упругости» Юрия Ильича. Это было самое наглое ограбление народа со времен сталинских денежных реформ. Финансовая пирамида Мавроди – детская игра по сравнению с ГКО, послужившими причиной дефолта. Миллионы граждан, державшие деньги на рублевых счетах, потеряли почти все. Наглость грабежа и дележа вместе с мгновенным исчезновением транша МВФ в 4.78 млрд. долларов, по-видимому, переполнила чашу терпения Скуратова, и он начал боевые действия. Возбуждены сразу несколько громких уголовных дел – по спекуляциям госчиновников на рынке ГКО (официально подозревались 780 человек, включая дочерей Ельцина), по нецелевому использованию кредита МВФ на 22 млрд. долларов и по коррупции в ЦБ РФ, по взяткам и хищениям при реконструкции Кремля (фигуранты – управделами президента П.Бородин и Беджет Пакколи, владелец фирмы Mabetex Engineering, следствие дошло до счетов и взяток семьи Ельцина), и по приватизации «Сибнефти» Березовским и Абрамовичем (ущерб государства оценен в 2.7 млрд. долларов). Следует учесть, что доллар в конце 1998 года был куда более весомым, чем сейчас, долларовые цены с тех пор выросли в 5 – 10 раз. Помимо этого расследовалась деятельность Березовского в «Аэрофлоте», где руководил зять Ельцина Окулов, и некоторые другие направления поменьше.

Кроме того, тогда же Скуратов начал проверку Центробанка, вылившуюся в убийственный документ , распространенный в Госдуме 03.02.1999. Воровство в ЦБ (особенно под видом финансирования предвыборной кампании) даже по нынешним меркам было в высшей степени наглым и масштабным, речь шла о 37 миллиардах долларов, но никаких мер Ельцин не предпринял.

На основании заявления американского гражданина Федорова в июле 1997 года было начато уголовное дело против Национального Резервного банка и главы этого банка, бывшего подполковника КГБ Александра Лебедева, его заместителя Костина А.Л. (в 1996 года возглавил ВЭБ, впоследствии объединение ВЭБ – ВТБ, с тех пор самый влиятельный банкир после главы ЦБ) по махинациям при операциях с облигациями внешнего займа (вэбовками) и неуплате налогов, проведены обыски в НРБ и у Лебедева. Именно сотрудник НРБ Лавров в 1996 году положил в знаменитую коробку от бумаги «Ксерокс» полмиллиона. При этом в свой портфель он положил 38850 долларов.

Еще одно громкое дело 1998 года – дело «Русского видео» о присвоении государственного 11 канала и контрабанде через базы ВМС Лебяжий и Ломоносово. По этому делу арестовали в 2000 году Гусинского, посадили руководителя "Русского видео" Дмитрия Рожденственского. В деле фигурировали подписи вице-премьера Сосковца и Путина.

Естественно, расследования тормозили, как могли, на всех уровнях, тем более, что Путин, бывший зам Пал Палыча Бородина, управляющего делами президента РФ и фигуранта кремлевского «дела Мабетекс-Меркато», стал директором ФСБ. Юрий Ильич был, вероятно, хорошим теоретиком права, но не был практиком, он ни разу не выступал в суде, не руководил прокуратурой какого-либо уровня и вообще до этого прокурором никогда не работал. Не был силен в аппаратных и пропагандистских войнах. Может быть, не следовало бить сразу по нескольким направлениям. И он явно не оценил степень управляемости СМИ и журналистского сообщества. Очень плохо разбирался в людях – все его заместители, приведенные им в Генпрокуратуру извне, его сдали и вообще проявили себя не с лучшей стороны. Его кадровую политику, если она вообще существовала, очень трудно понять. Главного военного прокурора Паничева, очень грамотного и порядочного (по словам Скуратова), не отстоял. Заменил его на кадрового офицера КГБ Демина, о чем потом сильно пожалел. Кадровые вопросы поручил Розанову, бывшему партсекретарю Генпрокуратуры, которого впоследствии несколько раз ловил на грубых нарушениях, но не выгнал (возможно, момент был упущен). Удивительно слаб оказался Скуратов в кадровой политике, наивен, доверчив и мягкотел. Генпрокуратура не НИИ, которым он руководил до этого, такие ошибки здесь дорого обходятся. НИ ОДИН из его выдвиженцев не оправдал ожиданий. Здесь пенять ему не на кого. Руководитель должен быть жестким и осторожным, если он собирается воевать с коррупцией на высшем уровне. Скуратов же вообще не имел политического опыта и опыта подобных войн, в 1998 году он так и остался в душе профессором-правоведом. Тем не менее обстоятельства очень благоприятствовали Генпрокурору – началась операция по передаче власти. В этих условиях Кремль не мог идти на громкие скандалы и силовые акции.

Скандал с Юрием Скуратовым разгорелся в марте 1999 года, когда в телеэфир попала видеозапись, якобы запечатлевшая Генпрокурора в компании девиц легкого поведения. Он был обвинен в действиях, порочащих честь прокурорского работника и снят с занимаемой должности.

Слишком принципиальный

Юрий Скуратов занял пост Генпрокурора в октябре 1995 года. Как отмечал бывший начальник охраны президента Бориса Ельцина Александр Коржаков, «Скуратова выбрали потому, что он никогда в местных органах не работал, связями не оброс». Вскоре свежеиспеченный Генпрокурор стал оправдывать оказанное ему доверие: он возбудил ряд уголовных дел, по которым проходили крупные государственные чиновники и представители бизнес-элиты.

Размах прокурорские расследования приобрели после августа 1998 года. Много влиятельных и известных всей стране лиц были обвинены в коррупции, мошенничестве и отмывании денег. Среди них: управделами президента Павел Бородин, которого подозревали в злоупотреблениях при заключении контрактов на реконструкцию Московского Кремля; олигарх Борис Березовский, обвиняемый в хищении средств «Аэрофлота», а также бывший подполковник КГБ Александр Лебедев, проходивший по делу о мошенничестве в Национальном резервном банке.

По мнению политологов, Скуратов допустил серьезную ошибку, взявшись бить сразу по нескольким направлениям. Он был в первую очередь правоведом, а не практиком – пропагандистские и аппаратные войны не являлись его коньком. Недооценил он и своих оппонентов, и степень управляемости прессы, а ведь именно СМИ подняли против него волну, что в итоге стоило ему прокурорского кресла.

За превышение полномочий

Фраза «человек, похожий на генерального прокурора», впервые прозвучала в ночь с 17 на 18 марта 1999 года в выпуске новостной программы «Вести». В эфире была продемонстрирована видеозапись, на которой человек, очень напоминающий Скуратова, развлекался в компании двух девушек, предположительно проституток. Михаил Швыдкой, в то время председатель ВГТРК, признавался потом, что фраза, впоследствии растиражированная СМИ, была употреблена по его указанию.

Очень быстро инцидент получил общественный резонанс, это грозило вылиться в крупный скандал. Несмотря на то что подтверждений подлинности пленки еще никто не предоставил, репутация Скуратова была уже основательно подмочена. Стали всерьез поговаривать об его отставке.

Но вся проблема заключалась в том, что законы РФ не запрещают мужчине проводить время в обществе девушек легкого поведения, даже генеральному прокурору. Требовались другие факты, позволявшие привлечь Скуратова к уголовной ответственности. И они нашлись. Генпрокурор был обвинен в получении взятки в виде интим-услуг, причем девицы потом в ходе следствия показали, что их встречи с ним проводились неоднократно. В качестве «спонсора», оплачивавшего такие развлечения, был назван Сурен Егиазарян, брат главы Московского национального банка Ашота Егиазаряна, который проходил по нескольким уголовным делам. Кроме того, Скуратову вменялось в вину превышение служебных полномочий, которое усмотрели в получении им жилплощади стоимостью в полмиллиона долларов, а также пошиве 14 костюмов на сумму в десятки тысяч долларов.

В итоге 2 апреля 1999 года Скуратова отстранили от должности Генерального прокурора с формулировкой «на период расследования возбужденного в отношении него уголовного дела».

История пленки

Как признавался газете «Коммерсантъ» главный редактор телепрограммы «Вести» Алексей Абакумов, кассета с видеозаписью, на которой был запечатлен «человек, похожий на генерального прокурора», анонимно попала в редакцию 15 марта. В материале «Коммерсанта» также сообщалось, что решение о показе компрометирующей записи принималось на уровне администрации президента.

По заключению экспертно-криминалистической лаборатории войсковой части 34435 голос присутствовавшего на записи мужчины был идентичен голосу Скуратова. На пленке не обнаружили следов монтажа, однако определили, что сама запись не является оригиналом. Сам Скуратов заявлял, что запись, показанная по телевидению, - фальшивка. Все это, по его словам, могло затеять окружение Бориса Ельцина, искавшее пути расправиться с неугодным прокурором.

Петр Трибой, следователь Генпрокуратуры, занимавшийся делом Скуратова, позднее говорил другое. По его утверждению, экспертиза не смогла с абсолютной точностью идентифицировать Скуратова, а на пленке все же были признаки монтажа. Ко всему прочему, он сказал, что было две пленки и обе очень низкого качества: та, что приобщили к делу, пришла из администрации президента, вторая поступила из ВГТРК.

Кому это было нужно

В организации секс-скандала, связанного с Генпрокурором Юрием Скуратовым, в качестве главных подозреваемых фигурировали трое: предприниматель Александр Лебедев, управделами Генпрокуратуры Назир Хапсироков и банкир Ашот Егиазарян. Журналистка Елена Вишнякова отмечала, что Лебедев обращался к главному редактору издания, где она работала, с просьбой найти компромат на Скуратова. Вишнякова характеризовала Лебедева как человека активного в достижении своих целей и способного разбираться со своими проблемами. Было установлено, что созданная Лебедевым охранная фирма «Конус» установила слежку за Скуратовым и членами его семьи. Впрочем, никаких порочащих Генпрокурора фактов выявлено не было. По поводу незаконной слежки МВД возбудило уголовное дело, однако очень быстро его прекратило. Не удалось доказать и причастность Лебедева к организации съемки, хотя некоторые детали косвенно на это указывали. Так, одна из участниц секс-скандала упомянула, что контактировала с Лебедевым, который посещал квартиру на Большой Полянке, где позже проводилась съемка. Местоположение квартиры следователи установили сразу. Она была зарегистрирована на имя Сурена Егиазаряна, а куплена Уникомбанком, владельцем которого был его брат Ашот. Сурен Егиазарян и пригласил девушек на злополучную квартиру, а также оплатил их услуги.

В результате расследования было выяснено, что банкир Ашот Егиазарян поддерживал тесные связи с сотрудником прокуратуры Назиром Хапсироковым. Примечательно, что все уголовные дела, возбуждаемые против братьев Егиазарянов, неизменно закрывались. СМИ уверяли, что к этому прикладывал руку Хапсироков, который в обход Скуратова лоббировал интересы полукриминального бизнеса.

Сам Скуратов склонялся к версии, что Хапсироков и был главным инициатором секс-скандала. Его мотив объяснялся просто: Хапсироков замахивался на место заместителя Генпрокурора, а Скуратов этому препятствовал. Вот обиженный управделами и решил отомстить.

И все-таки самым интригующим в этом деле оставался вопрос, являлся ли человек, заснятый в объятиях жриц любви, Скуратовым или нет? Сегодня многие уверены, что запись поддельная. На это, к примеру, указывает ее низкое качество. Что мешало заснять Скуратова так, чтобы ни у кого не возникало сомнений в его причастности к инциденту?

01.03.2013

БЫВШИЙ ГЕНПРОКУРОР РОССИИ - ОБ АПОГЕЕ РАЗЛОЖЕНИЯ ГОСУДАРСТВА, УНИКАЛЬНОСТИ ЧУБАЙСА И ГРОМКИХ ДЕЛАХ 90-Х: «ГОЛДЕН АДА», «МАБЕТЕКС» И БОРИСЕ БЕРЕЗОВСКОМ

За попытки бороться с коррупцией генеральный прокурор РФ Юрий Скуратов был ошельмован и уволен с должности, а его попытки заняться политической детальностью были пресечены. Скуратов видит в коррупции главную опасность для страны, а ее источник - в деятельности реформаторов 90-х годов. Несмотря на то что Владимир Путин, по мнению Скуратова, был поставлен вместо себя Ельциным, чтобы избежать уголовного преследования, он надеется, что президент все-таки будет бороться с коррупцией.

ОПЕРЕДИВШИЙ ВРЕМЯ

Бывший генеральный прокурор Юрий Скуратов опередил свое время. Точнее, он просто «слишком рано» начал антикоррупционную кампанию, дал фальстарт. Он замахнулся на либеральную ельцинскую элиту, когда она была в зените своих возможностей.

Финансовый кризис августа 1998 года нанес удар по национальной экономике, но не по положению кремлевских группировок. Юрий Скуратов неправильно оценил ситуацию: он решил, что уже пора браться за Анатолия Чубайса, главу МИД Андрея Козырева, замминистра финансов Андрея Вавилова и многих других. Однако госмашине не составило ни малейшего труда скинуть самого Скуратова и надолго очернить его имя.

Теперь ситуация изменилась. За коррупцию взялись «молодые кадры» новой формации, и не исключено, что им удастся добраться до тех элитных групп, с которых безуспешно пытался начать Юрий Скуратов. Бывший генпрокурор рассказывает о своем видении борьбы с коррупцией, о Чубайсе, «о времени и о себе».

ОБ АНТИКОРРУПЦИОННОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ:

— Антикоррупционного законодательства не было до 2008 года, и его появление — это большой шаг вперед, поскольку без законодательной основы трудно эффективно работать. Конечно, до принятия закона о коррупции определенная законодательная база была: это уголовный кодекс (УК). Мы также сумели в 1997 году принять обновленный УК. Я настаивал на разработке и принятии специальной антикоррупционной программы. Даже законопроект такой программы мы подготовили, но глава администрации Анатолий Чубайс зарубил этот проект, хотя я с Борисом Николаевичем лично все согласовал, и идея ему понравилась.

О ЧУБАЙСЕ:

— Чубайс по-своему уникальный человек, который всегда ходил на грани закона, хотя, надо отдать ему должное, он не переступил эту грань. Кстати, еще в мою бытность Генеральным прокурором, расследование в отношении него проводилось, но так и не вылилось в предъявление обвинения. Там расследовались материалы по схемам, связанным с фирмой «Montess-Auri», и другие дела. Думаю, что Чубайс зарубил все антикоррупционные инициативы, предлагаемые нами, видимо, проецируя эти меры на себя и на своих «корешей», уяснив, что ничего хорошего это для него не даст.

О ГЕНЕРАЛЬНОЙ ПРОКУРАТУРЕ ТОГО ВРЕМЕНИ:

— Это был другой орган, нежели сейчас. Он включал в себя следствие. Это был мощный, пожалуй, один из таких действительно серьезных, наряду с ФСБ, органов, руководство которого искренне стремилось бороться с коррупцией и всерьез воспринимало это в качестве своей основной задачи.

Крупных дел в те годы было много. Кроме «ГКО», «Mabetex» — дела, в результате которого я в итоге пострадал, — мы начали уголовное преследование Бориса Березовского, это сейчас все пинают этого «дохлого льва»!.. Надо помнить, что именно Катышев/Скуратов возбудили дело против Березовского, когда он был вторым человеком в стране.

Нами также были заведены многие дела, которые лишь сейчас находят свое завершение, такие как дело компаний «Andav» и «Аэрофлот», которое лично я курировал, «бриллиантовое» дело компаний «АЛРОСА» и «ГОЛДЕН АДА», затрагивающее господина Бычкова — Председателя Роскомдрагмета, дело «статистиков», когда была затронута репутация руководителя Госкомстата в ранге министра, дело первого замминистра финансов Петрова, которое незаконно потом, после моего ухода с поста Генерального прокурора, закрыли.

Мы обеспечили уголовное преследование двух губернаторов: Подгорнова (Вологодская область), Севрюгина (Тульская область) и довели дела до конца. Очень много крупных военных начальников посадили: руководителя штаба ВМФ, командующего Северным флотом, много других генералов. То есть работа велась.

По «Mabetex» и недоверию к правоохранительным органам: это уникальное и особое дело, т.к. затрагивает семью президента и лично Бориса Николаевича. Да, да, он сам лично был причастен к этому делу, и это могло стать основанием для импичмента! Жаль, что в свое время не догадались инициаторы импичмента, надо было им тогда все политические обвинения в его адрес снять, а действовать только по верной теме — в рамках борьбы с коррупцией. За политическую деятельность спросить-то трудно, она сугубо оценочна, а вот когда ты украл или способствовал… Но, к сожалению, не получилось, именно из-за этого дела меня освободили от должности методом компрометации. А это дело было незаконно прекращено уже через год, хотя там все было очевидно: там были все необходимые данные — счета конкретных чиновников Управления делами президента, начиная от руководителей, кончая замами. Они получали откаты за подряды. Глава «Mabetex» — Беджет Пакколи дал показания, обыски проводились, ряд ценностей, которые он передавал, были изъяты у этих людей, кому он передавал, т. е. все было, но дело в итоге угробили. Стали назначать бессмысленные экспертизы, о том, сколько реально стоил ремонт Кремля, реставрация, — это потемки… Нужно было исходить из того, что взятка — вот она есть, готовая, и не пытаться там хищением ничего подменять.

Вот после развала подобных уникальных дел наша правоохранительная система и стала стремительно терять авторитет, который и сейчас не восстановлен. С большим недоверием люди относятся! Как говорится, «единожды солгавши…» В Великобритании — это невозможно, и в других странах. Посмотрите, Южная Корея: они уже пятого или шестого президента своего посадили. В России уникальная была ситуация, когда Генеральный прокурор пошел против «царя».

О КОРРУПЦИИ КАК ЯВЛЕНИИ:

— Совершенно очевидно, что коррупция является сейчас наиболее опасной угрозой национальной безопасности России, она достигла уже такой стадии, что скоро станет причиной гибели самой страны. Что такое коррупция? В переводе с латинского — означает порча, разложение государственного аппарата. Вот у нас сегодня такая стадия, что скоро вообще начнутся необратимые процессы, и государство спасти нельзя будет, его ждет крах, мы к этой черте подошли. И всякие одиночные и несистемные попытки бороться с коррупцией результата не дают…

О ПРЕЕМСТВЕННОСТИ ВЛАСТИ «ЕЛЬЦИН-ПУТИН»:

— Путин получил власть из рук Бориса Николаевича, и поэтому для меня очевидно, что он на определенных условиях эту власть получал. А одним из условий, что также вполне очевидно, было обеспечение безопасности семьи БНЕ. Поэтому, изначально, вот эта схема и определила дальнейшие внутриполитические тренды.

У нас не было проведено выборов в 2000 году, а был просто процесс передачи власти от одного гражданина к другому, обставленный «псевдодемократическими завитушками». Народ это проглотил! Поэтому, вот когда сегодня говорят, что народ безмолвствует, — он безмолвствовал именно тогда, когда происходила передача политического строя, опирающегося на олигархов, а не всего народа. То есть социальным государством и тогда не пахло, и, конечно, затем Владимир Путин должен был играть по тем правилам, которые для него задал Ельцин.

Яркий пример — все то же дело «Mabetex»: сам Владимир Путин к делу не был причастен совершенно, но он, будучи политической фигурой, регулировал вопросы с прекращением дел в отношении семьи. И тоже своими действиями прямо или косвенно тормозил расследование. Я не знаю, Ельцин, наверно, какие-то гарантии для себя предусмотрел на тот период и мог влиять? Но сейчас, по прошествии более 10 лет, Путин свободен и не связан уже какими-то обязательствами перед семьей. Он проработал два срока президентом, управлял страной и будучи премьером, и, по сути, уже идет 4-ый срок его «правления». В последнее время, как я замечаю, он видит, что ситуация достигла своего апогея. Это четко видно из его заявлений по «РусГидро», Олимпиаде, Сердюкову.

Чувствуется, что, какую бы сферу он ни затронул, то видит, что процесс разложения государства приобрел угрожающие формы. Естественно, чисто по-человечески, Владимиру Путину хочется оставить о себе, как о президенте, в истории нормальный след. Чтобы не было памяти, как о Горбачеве: сколько бы он ни пыжился, ни убеждал, как, что он делал, страна-то развалилась при нем, при живом президенте опустили флаг его страны — это же в сухом остатке, остальное — лирика.

Также и Путин не хочет, чтобы Россия совсем деградировала, хотя мы по всем показателям, в том числе и по коррупционному процессу, в очень тяжелом положении. Отсюда попытки его, что-то сделать…

О РОЛИ МЕДВЕДЕВА В АНТИКОРРУПЦИОННОМ ТРЕНДЕ В ПОЛИТИКЕ:

— Я не беру Медведева в расчет — это, во многом, была игра. Хотя формально антикоррупционная кампания начиналась с него – он провозгласил тезис борьбы с коррупцией! Но лицемерие в чем состояло, — он отлично понимал, что это все больше имитация реальной борьбы. Почему? Потому что нужно начинать с ближайшего окружения президента, а эти люди были вне зоны его досягаемости. Путин пока не делал таких широковещательных заявлений, но кое-какие шаги в этой области в последнее время мне импонируют.

Я вот сказал в ситуации по Сердюкову, что, когда я был у власти, он был директором мебельной фабрики, я думаю, что его осудят, но скорее всего условно, общественность сейчас так возбуждена его судьбой, и это будет большой скандал, если его отпустят, это будет окончательных крах доверия народа к власти.

О «ЗАПОЗДАЛЫХ» МЕРАХ ПУТИНА:

— Трагедия в том, что в России многое зависит от личности отдельного человека, я боюсь, что Путин уже опоздал со своей решимостью покончить с коррупцией. И решимость эта какая-то половинчатая. Он не тронет свой ближний круг «выходцев из кооператива Озеро» и других. Болезнь уже необратима, сам инструментарий для борьбы с коррупцией прогнил, он уже все… его нет!

Мы видим, что, если раньше была коррумпирована большая часть МВД, то сейчас уже и когда-то чистые структуры — прокуратура и ФСБ — в таком же состоянии. Сейчас они — лидеры во всех этих коррупционных схемах. Взять то же «дело Магнитского», за которое нас Запад бьет — там же абсолютно реальные основания… Да, Запад свои интересы преследует, да, у него двойные стандарты: по Сирии мы видим, что Западу нельзя доверять… Но, тем не менее, истина-то конкретна. В «деле Магнитского» они абсолютно правы, глупо отпираться. Реально — там вся документация и материалы есть, но никто не хочет отвечать, нет на то воли. Вся структура у нас тотально коррумпирована.

О ПОРОЧНОСТИ СИСТЕМЫ, И О ТОМ, КАК ОНА САМА СЕБЯ ВОСПРОИЗВОДИТ:

— Самое главное, что они еще портят молодежь, я же общаюсь с выпускниками юридических ВУЗов. Они выходят, ну с реальным намерением бороться, что-то сделать, а через год работы их уже гнать самих надо! Настолько быстро там их «переучивают», настолько в них впитывается весь этот гнилой климат шальных денег и безнаказанности.

Приходит молодой следователь, ему дают дело, он работает добросовестно, доходит до крупного чиновника, «копает» дальше… А потом ему говорят, мол, нам звонили, вот понимаешь, давай вот все же по нему как-то «помягче», ну а мы тебе внеочередное звание дадим и продвижение по службе! Если он соглашается, то он уже попал в эту систему, не соглашается — его выбрасывают. «С волками жить — по-волчьи выть!».

Это первое. Потом он уже видит постепенно, что его коллеги по цеху к нему подходят с вопросами, скажем, давай-ка вот здесь не будем ходатайствовать об избрании строгой меры пресечения, давай там придержим. Далее, когда он это сделает, ему занесут… Первый раз он будет в сомнении — брать, не брать, но принес же коллега, в итоге взял. На следующем этапе к нему уже напрямую подходят… и пошло-поехало.

Почему я боролся, чтобы ребятам хотя бы зарплату платили вовремя? Подумайте сами, они многомиллионное дело расследуют, у них такие соблазны, хотя бы дайте вовремя заработанное, чтобы он мог семью кормить. А сейчас другая ситуация: зарплата есть, но традиции-то остались.

Что делать? По идее, надо тотально их разогнать, всех уволить и набирать с улицы… Но это практически невозможно: надо настолько мощного, грамотного руководителя, который будет внедрять людей, которым он на 100% доверяет, и наращивать круг порядочных людей. Народ видит лицемерие этих людей, главный по этике в Государственной думе сам спрятал свои доходы, куда же дальше?

В этой ситуации ребята поняли, что им нужно делать выбор между статусом и собственностью, естественно, выбор будет в пользу собственности, не случайно трое или больше уже «слиняли», включая Пехтина. Если бы Пехтин ушел до скандала, то это было бы проявлением порядочности.

НЫНЕШНЯЯ СИТУАЦИЯ — ЕСТЬ СЛЕДСТВИЕ ПРИЧИН, ЗАЛОЖЕННЫХ В ДВУХТЫСЯЧНЫХ ГОДАХ:

— Вот и получается, Государственная дума — заложница «эффекта Чубайса», когда он отклонил нашу программу борьбы с коррупцией. Мы первые предложили системно вводить декларирование доходов чиновников, Чубайс понял, что придется раскрывать свои. И сейчас также, руководство — ведь это конкретные люди! У большинства из них «рыльца в пушку», и они не допустят серьезных шагов не только в плане практического развития законодательства, но и в плане уголовной политики, процедуры расследования.

ПРО ЧУБАЙСА И ОЛИГАРХОВ:

— Чубайсу поручили приватизацию, он с треском ее провалил. Была основная идея — найти эффективных собственников, чтобы имуществом, которым государство неэффективно управляло, заинтересованный предприниматель управлял и из этого «дерьма сделал бы конфетку».

Приватизация была проведена по-другому: была банальная управляемая раздача государственной собственности, и те люди, которым куски этой собственности дали, должны были быть гарантами защиты нового строя. Все наши олигархи, таким образом, и рванули свои жирные куски, и сейчас говорят, какие они хорошие и умные, как они политику государства определяют. После «благополучной» приватизации Чубайс отвечал как министр финансов за финансовую политику и… доработался до дефолта. Там есть и вина Дубинина.

Потом РАО ЕЭС ему поручили… Какие у нас теперь тарифы на электричество? Да они просто гибельны для населения! А почему? Потому что, если в СССР две копейки стоил 1 кВт/ час, была единая энергосистема, оборудование поставлялось без воровства по контролируемым планам и программам, то сейчас все иначе. Это нерегулируемые накладные расходы в виде заработной платы чиновников в размере 40-50 тысяч долларов, воровство во всех звеньях поставки оборудования, и все это в итоге отражается на тарифах, и, как следствие, растут цены на продовольствие, хлеб, а это уже политический процесс. Революция-то началась с того, что хлеб не выдали.

Еще меня убивает идиотская упрямость Дмитрия Анатольевича по поводу времени: все против, а он на своем. По барабану общественное мнение! Связи обратной нет!

О ПАРЛАМЕНТСКИХ РАССЛЕДОВАНИЯХ:

— Я всегда был против института независимого прокурора. Считал и считаю, что независимой должна быть вся прокуратура. Я за парламентское расследование. Должен быть избран парламент и избран не по-Чурову. Парламент нужно реально избирать. Нужно вернуть элементы ответственности перед народом (избирателем). У нас же нет отчета перед народом, мандат стал свободным, хотя должен быть императивным именно для России. Нужно использование рычагов парламентаризма. Есть два главных рычага: бюджетно-финансовый и парламентское расследование.

У нас колоссальные финансы уходят помимо бюджета и втемную распределяются единолично президентом, главой правительства.

СЛУЧАЙ В США:

— Президент США Барак Обама хотел закрыть тюрьмы Гуантанамо. Все, казалось бы, ну какие могут быть вопросы? Президент решил… А Конгресс ему просто на это денег не дал! Там каждая копейка проходит через Конгресс, через контроль, попробуй уведи! А у нас, я думаю, половина финансовых ресурсов страны бесконтрольна. Я помню в мою бытность, были предложения по кредитам с 50%-ми откатами… Ни для кого не секрет, что без взяток в Москве ничего не построишь, но посмотрите, строят ведь! И что — это тот путь, который нам всем нужен? Думаю, нет.

О КОРРУМПИРОВАННОСТИ СУДОВ:

— Суды и сегодня во многом коррумпированы. Судьи берут, изощренно берут, никакой там контроль ФСБ не помогает в силу разных причин, и, в большей мере, по причине тотальной безответственности и круговой поруки. Реально садится 6-7 судей за год, это ничтожно мало и не соответствует размаху нарушений. Отсутствие личной ответственности судей за принимаемые решения.

Каков механизм порочной системы: у них процессуальный порядок, вот первое звено — арбитражный суд за деньги принял неправосудное решение, дальше эти люди, которые работали с судом, с первой инстанцией, они идут в апелляцию, там платят, потом идут в кассацию… Вышка сейчас — 304 статья: она рассматривает жалоб, может быть, 0,5% от всех тех жалоб, которые туда поступают, потому что так все сформулировано, что есть основание «отфутболить» любое дело…

Юрий Аракелян

«Первое антикоррупционное СМИ »

Ю́рий Ильи́ч Скура́тов (род. 3 июня (1952-06-03 ) , Улан-Удэ , Бурятская АССР) - советский и российский учёный-правовед, юрист и политик . Доктор юридических наук (1987 г.), профессор . С 2011 года - председатель Национального совета саморегулируемых организаций третейских арбитров и судей .

В октябре 1998 года, после получения от Генерального прокурора Швейцарии Карлы дель Понте сведений об отмывании денег в банке «Banco del Gottardo», по указанию Скуратова было возбуждено уголовное дело в отношении должностных лиц Управления делами президента России по подозрению в злоупотреблениях при заключении контрактов на реконструкцию Московского Кремля (ставшее известным как «дело Mabetex ») . Утверждалось, что фирмы Mabetex и Mercata выплатили миллионы долларов США ряду российских государственных чиновников в качестве взяток за выгодные контракты - в частности, контракт на реставрационные работы в Московском Кремле.

Скуратов был отстранён от должности 2 апреля 1999 года с формулировкой «на период расследования возбуждённого в отношении него уголовного дела» по указу президента Б. Н. Ельцина .

Уголовное дело в отношении Скуратова было возбуждено после того, как в марте 1999 года по государственному телеканалу «РТР » (в рамках ночного выпуска программы «Вести » ) и некоторым зарубежным телеканалам был продемонстрирован документальный фильм «Трое в постели», где «человек, похожий на генерального прокурора» (формулировка, повторявшаяся в те дни многими изданиями), занимается сексом с двумя девушками, которых многие СМИ назвали . В телерепортаже сообщалось, что организатором этого «отдыха» был Ашот Егиазарян .

Юрий Скуратов (второй справа) на заседании по вопросу о его отставке в Совете Федерации. Москва, 17 марта 1999 года

Сам Скуратов утверждал, что запись была поддельной. Её качество не даёт возможности утверждать, что на ней запечатлён именно Скуратов. По утверждению Владимира Путина , который занимался расследованием этого дела, запись признавалась «предварительно-подлинной» . Хотя юридического подтверждения подлинности записи так и не было получено , эта история вызвала широкий резонанс в СМИ.

В появлении записи Скуратов обвинял Путина, который в тот период возглавлял ФСБ:

Формально Скуратов был окончательно освобождён от должности Генерального прокурора 19 апреля 2000 года на основании соответствующего постановления Совета Федерации .

Отношения с командой Ельцина

По собственному утверждению, Скуратов, благодаря свердловским связям , «пришел в Генеральную прокуратуру как сторонник Ельцина» и его окружения :

Очевидно, обсуждая кандидатуру будущего Генерального прокурора, «серые кардиналы» из ельцинского окружения остановились на мне как на человеке в общем-то далеком от политических интриг и скандалов, занимающемся наукой, «книгочее», которым запросто можно будет руководить. Просчитались.

Юрий Скуратов, «Кремлевские подряды. Последнее дело Генпрокурора».

Участие в политической жизни после отставки

Профессор и заведующий кафедрой государственно-правовых дисциплин Российского государственного социального университета .

Классный чин

• Действительный государственный советник юстиции Российской Федерации [ ] .

Семья

Женат. Жена Елена - по специальности инженер-экономист . Супруги имеют двоих детей. Старший сын Дмитрий (род. в 1976 г.), окончил юридический факультет МГУ , юрист , кандидат юридических наук , по состоянию на 2013 год - управляющий директор фонда Marshall Capital (MarCap) Константина Малофеева . Дочь Александра (род. 18 августа 1981 г.) - специалист по международному праву, кандидат юридических наук , доцент кафедры международного права , замужем за Александром Провоторовым , бывшим главой Ростелекома , с 29 мая 2013 года - генеральным директором и президентом компании «Tele2 Россия » (дочерняя структура шведского телекоммуникационного холдинга Tele2), в семье трое детей. . Имеет двух внуков: Амира и Сабину

Книги

• Леонова О. И. , Скуратов Ю. И. Конституционные основы научного управления в системе местных Советов: Учебное пособие. - Свердловск: СЮИ, 1982. - 136 с.
• Скуратов Ю. И. Народный суверенитет развитого социализма: (Конституционные вопросы). - Красноярск: Изд-во Краснояр. ун-та, 1983. - 165 с.
• Скуратов Ю. И., Хышиктуев О. В. Вопросы задает избиратель. - Улан-Удэ: Бурятское книжное издательство , 1990. - 62 с. ISBN 5-7411-0483-5
• Скуратов Ю. И., Шафир М. А. Президентская власть в СССР / Правл. Всесоюз. о-ва "Знание", Всесоюз. центр юрид. всеобуча. - М.: Знание , 1991. - 53 с.
• Акты прокурорского надзора / [Авт.-сост. Скуратов Ю. И. и др.]; Под ред. Ю. И. Скуратова. - М. : Юристъ, 1997. - 277 с. (Res cottidiana).; ISBN 5-7975-0023-X
• Скуратов Ю. И. Современные проблемы развития судебной и правоохранительной системы Российской Федерации/ М-во образования и науки Российской Федерации, Бурятский гос. ун-т, Юридический фак. - Улан-Удэ: Изд-во БГУ, 2012. - 31 с.
• Скуратов Ю. И. Евразийская природа России и некоторые современные проблемы развития государственно-правовых институтов / М-во образования и науки Российской Федерации, Бурятский гос. ун-т, юридический фак., Юридический фак. - Улан-Удэ: Изд-во БГУ, 2012. - 129 с. ISBN 978-5-9793-0484-7

• Скуратов Ю. И. Вариант дракона (рус.) . - М. : Детектив-пресс, 2000. - 316 с. - ISBN 5-89935-007-5 .
• Скуратов Ю. И. Кремлёвские подряды "МАБЕТЕКСА": последнее расследование Генерального прокурора России. . - М. : Новый индекс, 2010. - 656 с. - ISBN 978-5-94268-036-7 .
• Скуратов Ю. И. Кто убил Влада Листьева? (рус.) . - М. : Эксмо : Алгоритм, 2011. - 301 с. - ISBN 978-5-699-49462-0 .
• Скуратов Ю. И. Путин - исполнитель злой воли (рус.) . - М. : Алгоритм, 2012. - 253 с. - ISBN 978-5-4320-0059-0 .
• Скуратов Ю. И. Кремлёвские подряды: последнее дело Генпрокурора (рус.) . - М. : Алгоритм, 2012. - 590 с. - ISBN 978-5-4438-0010-3 . (Расширенная версия книги «Вариант дракона»)
• Российское золото за рубежом:некоторые итоги поиска. - М. Новый индекс:2018. - ответственный редактор Ю.И. Скуратов (сборник статей)

Примечания

1. Скуратов, Юрий Ильич. Конституционное регулирование народного суверенитета в СССР: (Опыт систематизации основных институтов) : Автореф. дис. на соиск. учен. степени канд. юрид. наук: (12.00.02) / Свердл. юрид. ин-т. - Свердловск: [б. и.], 1977. - 21 с.
2. Скуратов, Юрий Ильич. Система социалистического самоуправления советского народа: проблемы теории и практики конституционно-правового регулирования: диссертация... доктора юридических наук: 12.00.01. - Свердловск, 1987. - 432 с.
3. Итоги , 17 июня 1997 года
4. Александр Коржаков : «В Администрации президента я взял характеристики примерно на прокуроров 15 (в той обойме и нынешний Чайка был, и Устинов), а Скуратова выбрали потому, что человек никогда в местных органах не работал, связями не оброс. Он всё время по учёной линии шёл: преподавал, возглавлял НИИ при Генпрокуратуре - то есть чисто теоретически прокурорскую работу знал от и до, плюс из Свердловска - значит, нейтральный, ни с кем не завязан…» .
5. Павел Хлебников. Крёстный отец Кремля Борис Березовский , или история разграбления России. - 2. - М: Детектив-пресс, 2004. - 480 с. - 10 000 экз. - ISBN 5-89935-065-2 .
6. Новые скандальные заявления Юрия Скуратова // NEWSru.com , 22.08.2001
7. Скуратов Ю.И. Кремлёвские подряды: Последнее дело прокурора. - М: Алгоритм, 2013. - 592 с. - 2 000 экз. - ISBN 978-5-4438-0301-2 .
8. Сборов А. Страна невыездных // Журнал "Коммерсантъ Власть ". № 3 от 23.01.2001. С. 4

Родился 3 июля 1952 г. г. Улан-Удэ
Окончил с отличием Свердловский юридический институт в 1973 г. и аспирантуру того же института (досрочно).
Доктор юридических наук, профессор
Действительный государственный советник юстиции 3-го класса
В 1996 Министерство юстиции наградило медалью им.А.Ф.Кони.
После окончания аспирантуры работал преподавателем в Свердловском юридическом институте. Был деканом судебно-прокурорского факультета.
В 1977 г. защитил кандидатскую диссертацию.
1977 - 1989 гг. - преподаватель, заведующий кафедрой государственного и административного права, декан судебно-прокурорского факультета Свердловского юридического института.
В 1987 г. защитил докторскую диссертацию, посвященную конституционным проблемам самоуправления.
В 1989 г. перешел на работу в аппарат ЦК КПСС руководителем отдела по законодательным инициативам и правовым вопросам.
С 1991 по 1992 гг. работал старшим консультантом министра безопасности Виктора Баранникова.
В 1993 г. возглавил НИИ проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре, вошел в состав коллегии Генпрокуратуры.
24 октября 1995 г. утверждён СФ в должности генерального прокурора РФ.
Был избран членом Совета по судебно-правовой реформе СФ и назначен членом Совета по судебной реформе при Президенте РФ.
Сразу после своего назначения генпрокурором РФ Скуратов предпринял ряд инспекционных поездок в Чечню. В ходе поездок неоднократно заявлял о скором аресте Джохара Дудаева, Шамиля Басаева и Салмана Радуева.
1 февраля 1999 г. попросил осободить его от занимаемой должности, мотивировав свое прошение "состоянием здоровья".
2 февраля 1999 г. президент РФ поставил на документе резолюцию "согласен".
Ночью 17 марта 1999 г. по РТР была показана видеопленка, на которой "человек, похожий на Юрия Скуратова", был заснят в обществе двух девушек легкого поведения. Сам генпрокурор заявил, что расследование деятельности компании "Мабетекс" стало одной из причин появления в СМИ компрометирующих его материалов.
17 марта 1999 г., выступая на Совете Федерации, Скуратов заявил, что готов остаться на своем посту, если СФ примет соответствующее решение. Сенаторы проголосовалии против его отставки.
2 апреля 1999 г. в отношении Скуратова было возбуждено уголовное дело.
В 1999 г. еще дважды на Совете Федеорации поднимался вопрос об отстранении Скуратова от должности.
1 декабря 1999 г. Конституционный суд подтвердил правомерность действий президента, временно отстранившего Генпрокурора от должности в связи с возбуждением в отношении него уголовного дела.
31 января 2000 года Генпрокуратура РФ предъявила Скуратову обвинение по статье злоупотребление служебными полномочиями (обвинение основывалось на факте покупки Скуратовым 14 костюмов за счет иностранной фирмы через администрацию Кремля).
В марте 2000 года Скуратов принял участие в президентских выборах и занял 9 место, набрав 0,43% голосов.
11 мая 2001 года уголовное дело в отношении бывшего Генпрокурора было прекращено.
19 ноября 2001 года был избран представителем Народного Хурала Бурятии в Совете Федерации.
28 ноября парламент Бурятии отменил свое решение о назначении Скуратова своим представителем в СФ.
В настоящее время возглавляет фонд "Содействие развитию правовых технологий XXI века".
26 августа 2003 года заявил, что пойдет на парламентские выборы в составе избирательного объединения "Коммунистическая партия Российской Федерации". По словам заместителя главы ЦК КПРФ Валентина Купцова, Скуратов недавно подал заявление с просьбой принять его в ряды Компартии.