Ссср в начале 20 30 гг. Внешняя политика ссср накануне войны
После окончания гражданской войны, в мирной обстановке продолжилось строительство социалистического государства. Большевики во главе с В. И. Лениным провели экономические, социальные и политические реформы. Была введена новая экономическая политика (НЭП), которая позволила вывести страну из постреволюционного кризиса.
В 1922 году был образован СССР (Союз Советских Социалистических Республик). В. И. Ленин являлся одним из основателей Советского государства. Процесс образования СССР продолжался с 1922 по 1940 г. За это время большевикам удалось собрать заново почти все части распавшейся царской империи, за исключением Польши и Финляндии. В конечном итоге Советский Союз объединил 15 республик с государственным статусом.
В 1924 году умер В.И. Ленин. Во главе правящей партии стал Иосиф Сталин (Джугашвили). Он был у власти с 1922 по 1953 годы. Во время его правления за короткий срок была проведена индустриализация (создана тяжелая промышленность). В конце 30-х годов СССР вышел на 2-е место в мире после США по объему промышленной продукции. В 30-е годы в СССР была создана командно-административная система управления хозяйством. Была проведена коллективизация в сельском хозяйстве: созданы колхозы (коллективные хозяйства по совместной обработке земли). Ликвидирована безработица и неграмотность. Ценой огромных жертв и страданий людей страна вышла на новый уровень экономического развития. Это позволило подготовиться к грядущей войне с гитлеровской Германией. В начале 1939 года стало ясно, что мир стоит на пороге новой мировой войны. В августе 1939 года СССР заключил договор с Германией о ненападении, но этот договор был нарушен Германией.
Вопросы для самоконтроля
1. Какие мероприятия провела Советская власть после окончания гражданской войны?
Персоналии : Л. Б. Каменев, Г. Е. Зиновьев, А. И. Рыков, Н. И. Бухарин. С. М. Киров, К. Б. Радек, М. Н. Тухачевский, В. К. Блюхер.
Даты :
1921 г. - X съезд партии, резолюция «О единстве партии»,
1921 г. — нача-ло НЭП,
1925 г. - XVI съезд партии,
1929 - год «великого перелома», начало кол-лективизации и индустриализации,
1932-1933 гг. - голод, 1934 - XVII съезд партии («Съезд победителей»),
1933 г. - признание СССР со стороны США,
1934 г. - вклю-чение СССР в Лигу Наций,
1936 г. - Конституция СССР, 1938 г. - столкновение с Японией у озера Хасан,
май 1939 г. - столкновение с Японией у реки Халхин-Гол.
Борьба за власть после смерти В. И. Ленина . Образование СССР . Новая экономическая политика. Внешняя политика СССР в 1920-е гг. Коллективизация. Голод. Индустриализация. Конституция 1936 г. Политика большого террора. Внешняя политика в 1930-е гг.
После окончания Гражданской войны (1921 г.) и смерти В. И. Ленина (21 янва-ря 1924 г.) в среде партийной верхушки началась ожесточенная борьба за власть. Уже в марте 1921 г. на X съезде партии была принята резолюция «О единстве пар-тии», в соответствии с которой запрещалось образовывать группы внутри партий-ных фракций. Решение ЦК признавалось решающим. В ходе непрерывного противо-стояния Сталин , при активном содействии Г. Е. Зиновьева и Л. Б. Каменева, сумел лишить основного противника Л. Д. Троцкого всех рычагов власти (в 1926 г. Троц-кий был исключен из Политбюро). Ту же судьбу постигли вскоре и Зиновьев с Ка-меневым, которых Сталин, теперь уже при поддержке Н. И. Бухарина и А. И. Рыкова (1926 г.) также вывел из состава Политбюро. В 1929 г. из страны был выслан, а затем и убит по приказу И.В. Сталина Л. Д. Троцкий. Таким образом, Сталин устранил основных соперников в борьбе за единоличную власть. Это позво-лило создать вертикальную схему назначений на все значимые посты.
В последующие годы Продолжалось укрепление личной власти Сталина, кото-рый целенаправленно продолжал политику уничтожения своих возможных конку-рентов и тех, кто мог представлять хоть какую-то оппозицию. XVII съезд ВКП (б), состоявшийся в 1934 г., фактически поставил точку в борьбе за политическую власть в стране. Всякая альтернатива режиму личной власти И. В. Сталина была упраздне-на. Функции Политбюро, которое ранее могло влиять на ход политической жизни, были сведены на нет.
После крушения Российской Империи на ее территории образовалось масса го-сударственных или полугосударственных образований. Для воссоединения террито-рии было принято решение о создании специальной комиссии, которая рассматрива-ла различные варианты объединения. В итоге решающее слова оказалось за Лени-ным, который предлагал принцип объединения с Россией при сохранении своего представительства в высших органах власти. Подписанный 29 декабря 1922 г. Со-юзный договор стал основой для последующего объединения. К 1924 году завер-шился процесс создания нового государственного образования, Союза Советских Социалистических Республик.
Тогда же (31 января 1924 г.) была принята Консти-туция СССР, где особо оговаривалась возможность каждой республики выйти из Союза, и закреплялся принцип неделимости территорий республик. Также были обозначены основные институты власти и их функции: две палаты ЦИК, 10 нарко-матов, ОГПУ, Госплан и другие. В силу ухудшающегося экономического положения в стране в 1921 г. государст-во было вынуждено пойти на некоторые послабления в экономической сфере. Но-вая экономическая политика (НЭП) была призвана оживить экономику страны, которой к этому времени угрожал массовый голод.
Конкретные мероприятия по введению новой экономической политики заключались в следующем:
1) на смену продразверстки, вызывавшей массовое недовольство и саботаж крестьян, был введен продналог,что означало для крестьян возможность продавать оставшиеся после уплаты налога продукты,
2) была введена конвертируемая валюта и проведена де-нежная реформа,
3) часть промышленных предприятий оказалась в частных руках. Одновременно стали образовываться многочисленные профсоюзы, которым удава-лось отстаивать свои интересы, по крайнем мере их роль значительно возросла по сравнению с предыдущим периодом.
Эти меры привели на первом этапе к бурному росту экономики страны, однако политика государства продолжала опираться на принцип командно-административ-ных методов управления, в т. ч. и в экономической сфере. В результате возникла острая нехватка, как продовольствия, так и промышленных товаров, в связи с чем были введены продовольственные карточки, затем государство вернулось фактиче-ски к прежней политики изымания продуктов у крестьян. 1929 год считают оконча-тельным концом НЭПа и началом массовой коллективизации.
Проведение новой экономической политики привело к некоторому улучшению уровня жизни, как в городе, так и в деревне. Стал фиксированным рабочий день на промышленных предприятиях, рабочие получили некоторые социальные гарантии (отпуск по болезни и т. д.). В деревне существенно улучшилась ситуация с продо-вольствием, что подтверждается статистикой тех лет. Однако и в деревне, и в городе продолжала ощущаться острая нехватка рабочих мест, в городе большинство насе-ления не имело своего жилья и жило в коммунальных квартирах или бараках.
(В историографии идет дискуссия: был ли НЭП временным отступлением Со-ветской власти, или же он действительно, по словам В. И. Ленина, был введен «все-рьез и надолго». Отечественный исследователь экономической истории В. May счи-тает, что промежуточный характер преобразований, проведенных в рамках НЭПа, делал командно-административную реакцию на них неизбежной.)
Внешняя политика.
В 1920-1921 гг. несмотря на проблемы внешних долгов и отказ советского правительства их погашать, а также поддержку коммунистических партий в ряде западноевропейских стран, начался процесс признания Советской России. Первыми на этом пути стали прибалтийские государства (Эстония, Латвия, Литва), а также Финляндия и Польша.
Генуэзская конференция (весна 1921 г.) во главе с Г. В. Чичериным, наркомом иностранных дел РСФСР, не смогла разрешить все проблемы, связанные с внешним долгом царской России, который новая власть в очередной раз отказалась призна-вать. Также были отвергнуты претензии по возврату национализированного имуще-ства бывшим владельцам. Таким образом Советская Россия в условиях фактически полной изоляции была вынуждена пойти на договор с Германией, который был за-ключен в Рапалло 16 апреля 1922 г. По этому договору возобновлялись диплома-тические отношения и обе стороны отказывались от взаимных претензий друг к дру-гу, т. е. Советская Россия отказывалась от репараций, которые Германия должна была выплачивать после окончания Первой мировой войны, а Германия не претен-довала на национализированное имущество своих граждан на территории бывшей Российской Империи.
Следующая конференция в Гааге (лето 1922 г.) была призвана также урегулиро-вать вопросы, связанные с долгами и национализированной собственностью. Некоторые уступки, предложенные советской делегацией, оказались недостаточными, и реального прогресса в этом вопросе опять достигнуто не было. Участие Советской России в ряде других конференций (Московской, Лозанн-ской) носило чисто формальный характер: все выносимые предложения (о разору-жении, о статусе черноморских проливов и т. д.) были отвергнуты, т. е. мнение со-ветской делегацией в расчет не принималось.
Тем не менее, в 1924 году СССР был признан рядом государств, что было связа-но с приходом в этих странах новых правительств, более ориентированных на кон-такты с Советской Россией. Были установлены дипломатические отношения с Вели-кобританией, Австрией, Данией, Италией, Норвегией, Францией. Однако уже в 1927 года дипломатические отношения с Англией были разорваны, так как к власти на смену лейбористам пришли консерваторы. Одновременно устанавливаются дипломатические отношения с восточными со-седями: Япония (По условиям договора Япония могла отстаивать свои коммерче-ские интересы на территории СССР, а за это выводила свои войска с Северного Са-халина).
Коллективизация (1928-1935).
Фактически коллективизация (т. е. объединение всех частных крестьянских хозяйств в колхозы и совхозы) началась в 1929 г., когда для решения проблемы острой нехватки продовольствия (крестьяне отказывались продавать продукты, в первую очередь зерно, по ценам, которые диктовало государ-ство) были увеличены налоги на частных собственников и власть провозгласила политику льготного налогообложения для вновь создаваемых колхозов. Таким обра-зом коллективизация означала свертывание новой экономической политики.
В основе коллективизации была идея уничтожения зажиточного класса крестьян, кулаков, которые с 1929 года, оказались фактически в безвыходной ситуации: их не принимали в колхозы и они не могли продать свое имущество и уйти в город. Уже на следующий год была принята программа, согласно которой все имущество кула-ков конфисковывалось, а сами кулаки подлежали массовому выселению. Парал-лельно шел процесс создания колхозов, которые должны были в самое ближайшее время полностью заменить единоличные хозяйства (процесс должен был занять не более 1-2 лет).
Такая политика вызывала массовое недовольство крестьян, что выразилось в восстаниях, которые вспыхивали по всей стране и подавлялись с особой жестоко-стью специальными частями ОГПУ. Однако не учитывать настроения крестьян было невозможно, и было принято решение сохранить небольшие приусадебные хозяйства, что должно было смягчить проводимую политику принудительной конфискации и перевода крестьян в колхозы.
Разразившийся голод 1932-1933 гг . только усугубил положение крестьян, у ко-торых были отняты паспорта, а при наличии строгой паспортной системы переме-щение по стране было невозможным. В 1935 г. состоялся II Всесоюзный съезд кол-хозников, на котором колхозы окончательно провозглашались единственно воз-можной формой крестьянского хозяйства в стране. Колхозы, также как и промыш-ленные предприятия по всей стране, имели производственные планы, которые необ-ходимо было четко выполнять. Однако, в отличие от городских предприятий, кол-хозники не имели практически никаких прав, таких как социальное обеспечение и т. д., так как колхозы не имели статуса государственных предприятий, а считались формой кооперативного хозяйства.
Индустриализация.
После гражданской войны промышленность страны нахо-дилась в очень бедственном положении, и для решения этой проблемы государству было необходимо изыскивать средства для строительства новых предприятий и мо-дернизации старых. Так как внешние займы были уже невозможны из-за отказа пла-тить по царским долгам, партия объявила курс на индустриализацию (XVI съезд, декабрь 1925 г.). Отныне все финансовые и людские ресурсы страны должны были быть брошены на восстановление промышленного потенциала страны.
В соответст-вии с выработанной программой индустриализации, для каждой пятилетки устанав-ливался определенный план, выполнение которого жестко контролировалось. В ре-зультате к концу 30-х годов удалось приблизиться по промышленным показателям к ведущим западноевропейским странам. Достигнуто это было в большой степени за счет привлечение крестьян на стройки новых предприятий и использования сил за-ключенных. Были построены такие предприятия как Днепрогэс, Магнитогорский металлургический комбинат, Беломоро-Балтийский канал и другие.
В Конституции 1936 года окончательно устанавливалась структура политиче-ского аппарата государства. Верховный Совет СССР, который делился на две па-латы - Совет Союза и Совет Национальностей, - провозглашался высшим орга-ном власти. Количество республик, входивших в состав СССР достигло 12. Провоз-глашенные в новой конституции права и свободы советских граждан не деле оказа-лись только декларацией, что подтвердили развернувшиеся политические процессы 30-х годов, жертвой которых стали как политические оппоненты Сталина, так и про-стые люди, попавшие по действие машины государственного террора.
После убийства С. М. Кирова (1-й секретарь Ленинградского обкома ВКП (б)) в 1934 году у Сталина появился повод начать массовые репрессии против неугодных ему партийных деятелей. Уже в 1936 году были расстреляны Каменев и Зиновьев. По обвинению в троцкизме были арестованы К. Б. Радек, Н. И. Бухарин, А. И. Ры-ков. В это же время Сталин начал и чистку армии, в результате чего было почти полностью уничтожено высшее (в т. ч. М. Н. Тухачевский, В. К. Блюхер, И. П. Уборевич, И. Э. Якир) и среднее армейское командование. Впоследствии это сыг-рало крайне негативную роль, когда оказалось, что к началу Великой Отечественной Войны в армии практически не осталось квалифицированных кадров, что привело к колоссальным потерям на начальном этапе войны.
Репрессии коснулись как бли-жайшее окружение Сталина, так и простых людей, которые оказались втянутыми в запущенную машину массового террора. Не избежали репрессий и гонений и бли-жайшие родственники репрессируемых. Точное количество пострадавших во время репрессий не поддается точному подсчету. Исследователи приводят цифры от сотен тысяч до нескольких миллионов людей. (В историографии дискуссионным вопросом является проблема мотивации «большого террора».
Известный историк О. В. Хлевнюк приводит целый ряд вер-сий на этот счет. Во-первых, террор должен был способствовать развитию страха в обществе, который в свою очередь содействовал бы консолидации советских граж-дан. Во-вторых, в условиях ожидания скорой войны террор должен был привести общество в состояние тотальной мобилизации, чувства близости врага. В-третьих, к началу 30-х гг. в полной мере еще не сложилось советское общество: социум оста-вался слишком сложным - его следовало упростить. В-четвертых, каждый член По-литбюро обладал значительным окружением, с помощью которого он мог оказывать влияние на принятие политических решений. Соответственно, репрессии в отноше-нии одного политического деятеля вызывали целую вереницу преследований.)
Внешняя политика во второй половине 20-х -30-х гг.
Уже в начале 30-х годов удалось добиться списания части царских долгов, что в значительной степени об-легчило общение с западноевропейскими странами. Признание Советской России Соединенными Штатами в 1933 г., а также принятие СССР в 1934. г. в Лигу Наций означал окончательный выход из международной изоляции. Приход в Германии к власти Гитлера коренным образом изменил ситуацию на внешнеполитической аре-не. Присоединение к Германии Австрии (аншлюс, 1938 г.), а затем и оккупация Че-хословакии в марте 1939 года показали окончательный расклад сил. Еще до этого Советский Союз оказывал помощь Испании в войне между республиканцами и франкистами (1936-1938), выступая на стороне республиканцев, однако, несмотря на военную поддержку победу одержали сторонники генерала Франко. Одновре-менно с СССР, в войну в Испании вмешивались и Италия с Германией, которые открыто поддерживали силы франкистов.
Если в предыдущий период страны Западной Европы проводили политику «уми-ротворения», то уже в 1939 году Англия и Франция обязалась оказывать военную помощь странам Восточной Европы в случае нападения на них Германии. Одновре-менно Англия и Франция начала переговоры с СССР о возможном раскладе сил в случае начала войны. Основной идеей западноевропейский стран было противопос-тавить Советский Союз Германии, и таким образом избежать войны на своей терри-тории и территории своих ближайших соседей. Однако СССР вел свою политику и уже через несколько дней после прекращение трехсторонних переговоров с Франци-ей и Англией, 23 августа 1939 г. заключил договор о ненападении (пакт Молотова-Риббентропа), надеясь таким образом обезопасить себя от растущих аппетитов гер-манской военной машины. В соответствии с этим договором, стороны обязались не нападать друг на друга в течение 10 лет и не вступать в коалиции со странами, всту-пившими в военный конфликт с одной из сторон договора. Кроме того, в секретной части договора стороны разделяли сферы влияния в Восточной и Центральной Ев-ропе. За Германией оставались значительная часть Польши, за СССР - Прибалтий-ские государства, Бессарабия, Финляндия и др.
Параллельно с обострением политической ситуации на западных границах, Со-ветский Союз вынужден был решать территориально-экономические разногласия с восточными соседями. И на этом направлении Советский Союз не достиг особенных успехов: так и не удалось возвратить под свой контроль Китайско-Восточную же-лезную дорогу (вооруженный конфликт 1929 г. не привел к долгосрочному закреп-лению на этой территории ив 1935 году контроль над КВЖД полностью отошел к японцам). С самой Японией к концу 30-х годов ситуация также накалилась (что бы-ло связано с помощью, которую СССР оказывал Китаю в японо-китайском военном конфликте). Летом 1938 года в районе озера Хасан разгорелся пограничный кон-фликт между Японией и Россией. После ожесточенных военных столкновений сторонам удалось договориться о мирном решении проблемы, в мае 1939 г. советским войскам удалось выбить японцев из района реки Халхин-Гол, которая являлась территорией дружественной СССР Монголии. Однако уже в апреле 1941 г. между СССР и Японией был подписан договор о ненападении.
Официальная внешняя политика СССР в 30-е была основана на стремлении восстановить дипломатические отношения с другими странами. Не официально внешняя политика Советского государства должна была привести распространению идеологии коммунизма и идей мировой революции. Однако постепенно к началу 30-х годов правительство понимает, что это невозможно. На первый план выходит необходимость укрепления власти в стране.
Благодаря работе советских дипломатов уже к началу 20-х годов была снята экономическая блокада. А к 1933 г. новое государство фактически было признано. В 1924 г. успешно налаживались дипломатические связи с заграницей. Была возобновлена торговля с важнейшими европейскими державами: Англией, Италией, Германией и другими. Во многом это стало возможно благодаря деятельности первых советских наркомов иностранных дел (Чичерин, Литвинов). Так же, способствовало улучшению международной ситуации и подписание декрета о концессиях СНК (1920, 23 ноября).
Правительство СССР, несмотря на достаточно сложную ситуацию в стране, отслеживало и изменения в международной обстановке. Внешняя политика СССР накануне войны, после прихода к власти в Германии партии национал-социалистов была первоначально направлена на укрепление границ и формирование серьезной европейской системы безопасности. Советские дипломаты активно действовали именно в этом направлении. Однако дипломатические усилия не принесли ощутимых результатов, что в итоге, привело к некоторому сближению СССР и Германии. Советский Союз становится участником Лиги Наций (1934 г.), в следующем году был заключен договор о взаимопомощи с Францией. Это обстоятельство с успехом использовал Гитлер. Заключение договора, расцененное как действие, направленное против Германии спровоцировало во многом захват Рейнской области.
Постепенно аппетиты Гитлера росли. В 1936 г. началась интервенция Италии и Испании. Позднее, в 1938 г. СССР осудили передачу Германии Судетской области Чехословакии. Европейская политика умиротворения агрессора спровоцировала позднее и захват территорий Польши и Чехословакии.
События внешней политики уже тогда позволяли предположить вероятность военного конфликта с Германией. Однако курс на сближение давал Советскому Союзу время на развитие промышленности и экономики, создание боеспособной армии. Страна всеми силами стремилась предотвратить слишком раннее начало противостояния.
Результатом смены внешнеполитического курса стали пакт Молотова-Риббентропа о ненападении, заключенный между СССР и Германией в августе 1939 г. и протокол (секретный) о разграничении сфер влияния двух держав. В то же время, дипломатические отношения с Францией и Англией были разорваны.
Окончание первой мировой войны (подписание Версальского мирного договора в 1919 г.), гражданской войны и иностранной интервенции на территории России создали новые условия в международных отношениях. Важным фактором стало существование Советского государства как принципиально новой общественно-политической системы. Сложилось противостояние между Советским государством и ведущими странами капиталистического мира. Именно эта линия преобладала в международных отношениях 20-30-х годов XX в. Одновременно обострились противоречия между самими крупнейшими капиталистическими государствами, а также между ними и "пробуждающимися" странами Востока. В 30-е годы расстановку международных политических сил во многом определяла усиливавшаяся агрессия милитаристских государств Германии, Италии и Японии.
Внешняя политика Советского государства, сохранив преемственность политике Российской империи в реализации геополитических задач, отличалась от нее новым характером и методами проведения. Ей была присуща идеологизапия внешнеполитического курса, основанная на двух положениях, сформулированных В.И. Лениным.
Первое положение принцип пролетарского интернационализма, предусматривающий взаимную помощь в борьбе международного рабочего класса и антикапиталистических национальных движений в слаборазвитых странах. Он основывался на вере большевиков в скорую социалистическую революцию в мировом масштабе. В развитие этого принципа в 1919 г. в Москве был создан Коммунистический Интернационал (Коминтерн). В него вошли многие левосоциалистические партии Европы и Азии, перешедшие на большевистские (коммунистические) позиции. Коминтерн с момента своего основания использовался Советской Россией для вмешательства во внутренние дела многих государств мира, что обостряло ее отношения с другими странами.
Второе положение принцип мирного сосуществования с капиталистической системой определялось необходимостью укрепления позиций Советского государства на международной арене, выхода из политической и экономической изоляции, обеспечения безопасности его границ. Он означал признание возможности мирного сотрудничества и, в первую очередь, развития экономических связей с Западом. Противоречивость двух этих принципиальных положений вызывала непоследовательность внешнеполитических акций молодого Советского государства.
Политика Запада в отношении Советской России была не менее противоречивой. С одной стороны, он стремился задушить новую политическую систему, изолировать ее в политическом и экономическом плане. С другой стороны, ведущие державы.мира ставили своей задачей компенсировать потерю денежных средств и материальной собственности, утраченных после Октября. Они также преследовали цель вновь "открыть" Россию для получения доступа к ее сырьевым ресурсам, проникновения в нее иностранных капиталов и товаров.
ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА В 20-е ГОДЫ
В начале 20-х годов отношения Советской России с Западом претерпели значительные изменения. Этому способствовали провал прямой военной интервенции, усилившийся кризис перепроизводства и рост рабочего движения в капиталистических странах. Введение нэпа было расценено европейскими правительствами как ослабление большевистской политической системы и фактор, открывающий возможность для экономического сотрудничества. Со своей стороны. Советская Россия нуждалась в помощи развитых капиталистических стран для восстановления разрушенного народного хозяйства.
В 1921-1922 гг. были заключены торговые соглашения России с Англией, Австрией, Норвегией и др. В них также содержались обязательства отказаться от взаимной враждебной пропаганды. Одновременно были подписаны договоры, налажены политические и экономические контакты с соседними западными государствами, образовавшимися в результате распада Российской империи, Польшей, Литвой, Латвией, Эстонией и Финляндией.
Большое значение имело укрепление отношений молодого Советского государства с его восточными соседями. В 1921 г. РСФСР подписала договоры с Ираном, Афганистаном и Турцией. В этих документах решались спорные пограничные и имущественные вопросы, провозглашались принципы взаимопризнания и взаимопомощи. Эти соглашения расширяли сферу влияния Советской России на Востоке.
Советско-монгольский договор 1921 г. фактически означал установление протектората Советской России над Монголией и первый опыт "экспорта революции". Части Красной Армии, введенные в эту страну, поддержали монгольскую революцию и укрепили режим ее вождя СухэБатора.
Генуэзская конференция. В 1921 г. Советское правительство предложило западным державам созвать международную конференцию для урегулирования спорных вопросов и юридического признания Советской России. В апреле 1922 г. открылась Генуэзская конференция. В ней участвовало 29 государств Россия, Англия, Франция, Германия и др.
Западные державы предъявили России совместные требования: компенсировать долги царского и Временного правительств (18 млрд. руб. золотом); вернуть национализированную большевиками западную собственность на территории бывшей Российской империи; отменить монополию внешней торговли и открыть дорогу иностранным капиталам;
прекратить революционную пропаганду в их странах.
Советское правительство выдвинуло свои условия: компенсировать ущерб, причиненный иностранной интервенцией в годы гражданской войны (39 млрд. руб.); обеспечить широкое экономическое сотрудничество на основе долгосрочных западных кредитов; принять советскую программу всеобщего сокращения вооружений и запрещения наиболее варварских методов ведения войны.
Переговоры зашли в тупик из-за взаимной неготовности к политическому компромиссу. Однако в ходе конференции наметился раскол среди западных держав.
Германия в силу своего тяжелого политического и экономического положения пошла на сотрудничество с Советской Россией. В Рапалло, предместье Генуи, был подписан советско-германский договор. Со стороны Германии он означал политическое признание Советской России, установление с ней дипломатических отношений и широкого экономического сотрудничества. Россия признала Германию, побежденную в первой мировой войне, равноправным партнером, открыла свой внутренний рынок для сбыта германской промышленной продукции. Обе они отказались от взаимных денежных претензий. На основе Рапалльского договора 1922 г. советско-германские отношения развивались в 20-х годах в дружественном направлении.
Отношения с другими европейскими государствами (Англией и Францией) имели сложный характер. В 1923 г. возник конфликт между СССР и Великобританией. Она предъявила Советскому правительству ноту (ультиматум Керзона), в которой протестовала против расширения влияния России на Ближнем и Среднем Востоке. Через некоторое время конфликт удалось погасить дипломатическими средствами, стороны заявили, что считают его исчерпанным.
Международное признание СССР. В 1924 г. Англия, крайне заинтересованная в торговле с Россией, первой официально признала Советское государство. Вслед за ней оно было признано Италией, Францией и другими странами мира. Полоса дипломатического признания была вызвана тремя причинами: изменением внутриполитической обстановки в странах Запада (приход к власти правосоциалистических сил), широким общественным движением в поддержку СССР и экономическими интересами капиталистических государств. В 1924-1925 гг. Советский Союз установил дипломатические отношения с государствами разных континентов, заключил ряд торговых соглашений. Из ведущих капиталистических держав только США оставались на позиции политического непризнания СССР. Выход из международной изоляции явился главным итогом внешней политики Советского Союза в первой половине 20-х годов.
Во второй половине 20-х годов официальный внешнеполитический курс Советского правительства был направлен на укрепление своего международного престижа, развитие экономического сотрудничества с капиталистическими странами, решение проблем разоружения и международной безопасности. В 1926 г. был подписан договор о ненападении и нейтралитете с Германией. В 1927 г. СССР выступил с декларацией о необходимости полного разоружения, в 1928 г. с проектом конвенции о сокращении вооружений. Несмотря на то что Запад отверг эти предложения, СССР присоединился к пакту Бриана Келлога 1928 г., содержавшего призыв к отказу от войны как средству решения межгосударственных споров. Попытки всех сторон в 20-е годы обеспечить мир в Европе имели во многом пропагандистский характер и были обречены на провал из-за складывавшейся международной ситуации.
Проведение официальной внешнеполитической линии Советского правительства осложнялось его вмешательством (через Коминтерн) во внутренние дела других государств. В частности, в 1926 г. была оказана материальная помощь бастующим английским рабочим, что болезненно восприняли британские власти. Под лозунгом пролетарского интернационализма СССР вмешался во внутренние дела Китая. Поддержка прокоммунистических сил (Мао Цзедуна) в их борьбе против гоминьдановского правительства привела к разрыву советско-китайских отношений. Летом осенью 1929 г. в Северной Маньчжурии (в районе КВЖД) произошел вооруженный конфликт между советскими войсками и армией Чан Кайши. Отношения СССР с Китаем были восстановлены в начале 30-х годов под влиянием агрессии Японии на Дальнем Востоке.
Для укрепления безопасности своих южных границ СССР расширял свое влияние в Иране, Афганистане и Турции. В середине 20-х годов с ними были заключены новые соглашения политического и экономического характера.
Политика СССР на Востоке и деятельность Коминтерна осложняли взаимоотношения с Западом. Великобритания в 1927 г. разорвала дипломатические и торговые отношения с Советским Союзом. Правительства США, Франции, Бельгии и Канады ввели эмбарго на поставку советских товаров в свои страны.
В 1928 г. состоялся VI конгресс Коминтерна, во многом определивший основные направления внешней политики Советского правительства. Он констатировал усиление напряженности в международных отношениях и объявил социал-демократов Европы своим главным политическим противником. В связи с этим была провозглашена линия на отказ от всякого сотрудничества и борьбу с ними. Эти выводы были ошибочными. Фактически они привели к самоизоляции международного коммунистического движения и способствовали приходу в ряде стран правоэкстремистских (фашистских) сил.
ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА В 30-е ГОДЫ
В конце 20 начале 30-х годов международная обстановка существенно изменилась. Глубокий мировой экономический кризис, начавшийся в 1929 г., вызвал серьезные внутриполитические изменения во всех капиталистических странах. В одних (Англия, Франция и др.) он привел к власти силы, стремившиеся провести широкие внутренние преобразования демократического характера. В других (Германия, Италия) кризис способствовал формированию антидемократических (фашистских) режимов, использовавших во внутренней политике социальную демагогию одновременно с развязыванием политического террора, нагнетанием шовинизма и милитаризма. Именно эти режимы стали зачинщиками новых военных конфликтов (особенно после прихода А. Гитлера к власти в Германии в 1933 г.).
Быстрыми темпами начали формироваться очаги международной напряженности. Один сложился в Европе из-за агрессивности фашистских Германии и Италии. Второй на Дальнем Востоке из-за гегемонистских притязаний японских милитаристов.
С учетом этих факторов в 1933 г. Советское правительство определило новые задачи своей внешней политики: отказ от участия в международных конфликтах, особенно имеющих военный характер; признание возможности сотрудничества с демократическими западными странами для сдерживания агрессивных устремлений Германии и Японии (политика "умиротворения"); борьба за создание системы коллективной безопасности в Европе и на Дальнем Востоке.
В первой половине 30-х годов СССР добился дальнейшего укрепления своих позиций на международной арене. В конце 1933 г. США признали Советский Союз и между двумя странами были установлены дипломатические отношения. Нормализация политических отношений между США и СССР благоприятно сказалась на их торгово-экономических связях. В сентябре 1934 г. Советский Союз был принят в Лигу Наций и стал постоянным членом ее Совета. В 1935 г, были подписаны советско-французский и советско-чехословацкий договоры о взаимопомощи на случай любой агрессии против них в Европе.
Однако в середине 30-х годов во внешнеполитической деятельности советского руководства наметился отход от принципа невмешательства в международные конфликты. В 1936 г. СССР оказал помощь правительству Народного фронта Испании оружием и военными специалистами для борьбы с генералом Ф. Франко. Ему, в свою очередь, оказывали широкую политическую и военную поддержку Германия и Италия. Франция и Англия придерживались нейтралитета. Ту же позицию разделяли и США, запретив испанскому правительству закупать американское оружие. Гражданская война в Испании закончилась в 1939 г. победой франкистов.
Политика "умиротворения", проводимая западными державами в отношении Германии, Италии и Японии, не давала положительных итогов. Международная напряженность усиливалась. В 1935 г. Германия ввела свои войска в демилитаризованную Рейнскую область; Италия напала на Эфиопию. В 1936 г. Германия и Япония подписали соглашение, направленное против Советского Союза (Антикоминтерновский пакт). Опираясь на поддержку Германии, Япония приступила в 1937 г. к крупномасштабной военной операции против Китая.
Особенно опасными для сохранения мира и безопасности в Европе были территориальные притязания гитлеровской Германии. В марте 1938 г. Германия осуществила аншлюс (присоединение) Австрии. Гитлеровская агрессия угрожала и Чехословакии. Поэтому СССР выступил в защиту ее территориальной целостности. Опираясь на договор 1935 г., советское правительство предложило свою помощь и двинуло к западной границе 30 дивизий, авиацию и танки. Однако правительство Э. Бенеша от нее отказалось и выполнило требование А. Гитлера передать Германии Судетскую область, населенную в основном немцами.
Западные державы проводили политику уступок фашистской Германии, надеясь создать из нее надежный противовес против СССР и направить ее агрессию на восток. Кульминацией этой политики стало Мюнхенское соглашение (сентябрь 1938 г.) между Германией, Италией, Англией и Францией. Оно юридически оформило расчленение Чехословакии. Почувствовав свою силу, Германия в 1930 г. оккупировала всю Чехословакию.
На Дальнем Востоке Япония, захватив большую часть Китая, приблизилась к советским границам. Летом 1938 г. произошел вооруженный конфликт на территории СССР в районе озера Хасан. Японская группировка была отброшена. В мае 1939 г. японские войска вторглись в Монголию. Части Красной Армии под командованием Г.К^ЦКукова разгромили их в районе реки Халхин-Гол.
В начале 1939 г. была осуществлена последняя попытка создания системы коллективной безопасности между Англией, Францией и Советским Союзом. Однако западные государства не верили в потенциальную возможность СССР противостоять фашистской агрессии. Поэтому переговоры ими всячески затягивались. Кроме того, Польша категорически отказывалась дать гарантию пропуска советских войск через свою территорию для отражения предполагавшейся фашистской агрессии. Одновременно Великобритания установила тайные контакты с Германией с целью достижения договоренности по широкому кругу политических проблем (в том числе нейтрализации СССР на международной арене).
Советскому правительству было известно, что германская армия уже находится в полной готовности для нападения на Польшу. Понимая неизбежность войны и свою неготовность к ней, оно резко изменило внешнеполитическую ориентацию и пошло на сближение с Германией. 23 августа 1939 г. в Москве был заключен советско-германский договор о ненападении, незамедлительно вступавший в силу и рассчитанный на 10 лет (пакт Риббентропа Молотова). К нему был приложен секретный протокол о разграничении сфер влияния в Восточной Европе. Интересы Советского Союза были признаны Германией в Прибалтике (Латвия, Эстония, Финляндия) и Бессарабии.
1 сентября 1939 г. Германия напала на Польшу. Союзники Польши Великобритания и Франция 3 сентября объявили войну Германии. Однако они не оказали реальной военной помощи польскому правительству, что обеспечило А. Гитлеру быструю победу. Началась вторая мировая война.
В новых международных условиях руководство СССР приступило к реализации советско-германских договоренностей августа 1939 г. 17 сентября, после разгрома немцами польской армии и падения польского правительства. Красная Армия вступила в Западную Белоруссию и Западную Украину. 28 сентября был заключен советско-германский договор "О дружбе и границе", закрепивший эти земли в составе Советского Союза. Одновременно СССР настоял на заключении соглашений с Эстонией, Латвией и Литвой, получив право размещения своих войск на их территории. В этих республиках в условиях присутствия советских войск были проведены выборы в законодательные органы, на которых одержали победу коммунистические силы. В 1940 г. Эстония, Латвия и Литва вошли в состав СССР.
В ноябре 1939 г. СССР начал войну с Финляндией в надежде ее быстрого разгрома и создания в ней правительства прокоммунистической ориентации. Существовала также военно-стратегическая необходимость обеспечить безопасность Ленинграда, отодвинув от него советско-финляндскую границу в районе Карельского перешейка. Военные действия сопровождались огромными потерями со стороны Красной Армии. Они продемонстрировали ее плохую подготовленность. Упорное сопротивление финской армии было обеспечено глубоко эшелонированной оборонительной "линией Маннергейма". Западные государства оказывали Финляндии политическую поддержку. СССР под предлогом его агрессии был исключен из Лиги Наций. Ценой огромных усилий сопротивление финских вооруженных сил было сломлено. В марте 1940 г. был подписан советско-финляндский мирный договор, по которому СССР получил весь Карельский перешеек.
Летом 1940 г. в результате политического нажима Румыния уступила Советскому Союзу Бессарабию и Северную Буковину.
В итоге в состав СССР были включены значительные территории с населением 14 млн. человек. Граница страны отодвинулась на западе в разных местах на расстояние от 300 до 600 км. Внешнеполитические соглашения 1939 г. почти на два года помогли отсрочить нападение Германии на Советский Союз.
Советское руководство пошло на соглашение с фашистской Германией, идеологию и политику которой оно ранее осуждало. Подобный поворот мог быть осуществлен в условиях государственной системы, все внутренние средства пропаганды которой были направлены на оправдание действий правительства и формирование нового отношения советского общества к гитлеровскому режиму.
Бели Пакт о ненападении, подписанный в августе 1939 г., был в определенной степени вынужденным для СССР шагом, то секретный протокол, договор "О дружбе и границе", другие внешнеполитические акции сталинского правительства, осуществленные накануне войны, не учитывали интересы разных государств и народов Восточной Европы.
НЭП: приобретения и потери. Хозяйство страны в годы НЭПА. Новая экономическая политика (НЭП) оказала положительное влияние. Экономика Сибири. НЭП в Сибири. Вытеснение частной торговли с рынка Сибири. НЭП в Сибири: утерянные шансы. История экономики России. Сравнение реформ периода НЭПа и постсоветской России. Следует заметить, что интерпретация НЭПа постепенно менялась. Внешняя трудовая миграция в период НЭПа.
«Культура СССР 20-30 годов» - Выдающиеся писатели. Культурная революция. Создание социалистической системы народного образования. Внедрение единых художественных канонов. Развитие точных и естественных наук. Метод социалистического реализма. Мандельштам и Ахматова. Итоги ликбеза. Украинская хата. Массовое обязательное обучение грамоте. Генетик Н. И. Вавилов. Переход ко всеобщему начальному образованию. Наука под идеологическим прессом.
«СССР в 20-30 годы» - 1936 г. Конституция СССР – «Конституция победившего социализма». Политические преобразования. Негативные черты национальной политики в СССР в 1920-1930-е гг. Гражданская война. «Очередные задачи Советской власти». Всесоюзный съезд Советов. Итоги НЭПА. Утверждение командно-административной модели экономики. Оборотные стороны советской индустриализации. Характерные черты советского тоталитарного режима.
«Внешняя политика СССР в 20 годы» - Генуэзская конференция. Решения Генуэзской конференции. Попытка «разжигания» пожара мировой революции. Преодоление Советской Россией дипломатической изоляции. Направления внешней политики в 20-гг. Коминтерн. Международное положение и внешняя политика в 20-е гг. Полоса дипломатического признания СССР. Н.Бухарин. Полоса признания. Фактор внешней политики. Участники конференции. Всеобщая забастовка. Первые мирные договоры.
«Культура в СССР 1920-1930» - "Красный еврей". Скульптор Вера Мухина. Постановление 1932г. Рабочий и Колхозница, 1937г.Сталь. Марк Шагал. С. Кирсанов « Наши руки всему научатся Все загадки по нитке вытянем. «Богатая невеста», 1938г. Константин Юон. "Новая Москва". Коммунизм у нас получится. Сухарева башня, разрушена в 1934г. Советская литература. Изо. «Депутат Балтики». Александр Дейнека. Юрий Пименов. Что стало. Первая ветка метро.
«СССР в 1920-1930 годы» - Объединение крестьян в колхозы. Социальные преобразования НЭПа. Умиротворение Германии Англией и Францией за счет Чехословакии. НЭП – формирование и основные этапы развития. Советская культура в 1920 -1930гг.. Март 1930г.. 28 сентября 1939 г. – договор о дружбе и границе с Германией. Внешняя политика 30 - х годов. Допускалась три типа хозяйств. Внутрипартийная борьба в 1920 е годы. Культ личности - единовластие Сталина.
